建筑节能迎来窗口期(新时代新步伐)

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我国公共建筑能耗比例显著，且有明显上升趋势。因此，“十四五”第一年，实现公共建筑节能，特别是推进既有公共建筑节能，是降低国家能源消耗、减少碳排放和大气污染强度、实现经济社会可持续发展和建设美丽中国的重要内容。

但与此同时，我们也应该认识到，现有的建筑是巨大的，如果我们要结束停滞不前的局面，促进节能减排，我们不可避免地会面临一系列的障碍和困难，甚至会在行业中引起阵痛。中国现有公共建筑节能推广存在四大困难:与业主相关的收入障碍、决策障碍、信息障碍以及节能推广带来的社会障碍。

虽然在既有建筑中很难建立节能项目，节能效果也不尽如人意，但这些变化和挑战也意味着机遇。近年来，经济、科技、社会等方面的快速发展也为“十四五”期间推进既有公共建筑节能提供了契机。

2020年初，新冠肺炎肺炎的爆发改变了人们的生活方式，也引发了整个建筑节能行业的思考。人们追求的不仅仅是建筑的舒适，更多的注意力转移到了更健康、更环保的生活方式上，比如绿色建筑和健康建筑。同时，随着商业模式的改变，建筑形式的调整也为公共建筑的节能带来了重要的窗口期。此外，中国经济放缓、中美贸易摩擦、设备批量老化等客观因素为公共建筑改造提供了客观效益。如果这些重要的机会得到充分利用，政策指导做得好，我们就能事半功倍。我们也面临着全社会节能意识的提升、房地产行业向存量更新模式的转变、建筑节能技术的快速发展以及新兴技术的推广应用所带来的效益。

如何适应新的变化，抓住机遇，突破既有公共建筑的节能？笔者认为，首先应确立节能闭环管理的行政权力和责任，尽快将住房和建设部对建筑节能工作的管理职能从设计阶段延伸到运行阶段。行业组织应合作建立既有建筑运营的节能管理体系，从制度上改变“重建设、轻运营”的状态；二是大力推广建筑机电系统全过程调整理念和技术，鼓励节能项目实行全系统、全过程承包责任制，确保节能的实效；第三，政府可以通过表彰等方式激发社会责任感，调动业主的积极性，减少对节能推广的阻力。

只要全社会能够正确认识当前既有建筑节能的困境，抓住机遇，提供正确的政策导向，确保政策落实，满足各方需求，这项工作就一定能够在“十四五”期间突破重围，取得长足进步。

来源：广州新闻直播