广东将制定化妆品安全地方性法规

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据jinyang.com介绍，今天(26日)上午，《广东省化妆品安全条例(草案)》(以下简称草案)已提交十三届全国人大常委会第十一次会议进行第三次审议，并将于28日进行表决。如果投票通过，中国第一部保护普通人的面子和安全的地方法律将在广东诞生。

如果电子商务平台知道销售假货，它将承担连带责任。

随着化妆品销售在电子商务平台上的日益普及，如何保障网上购物者的利益成为草案的焦点之一。今年元旦，电子商务法正式实施。该草案与《电子商务法》具体挂钩，强化了化妆品电子商务经营者的管理责任。

草案补充规定，化妆品电子商务平台经营者明知或者应当知道化妆品平台经营者销售的化妆品不符合人身、财产安全要求，或者有其他侵害消费者合法权益的行为而未采取必要措施的，应当依法与化妆品平台经营者承担连带责任。

在法律责任一章中，草案规定化妆品电子商务平台经营者未对进入平台的化妆品经营者进行实名注册和经营资格验证，未建立注册档案并及时进行验证和更新，或者未与进入平台的化妆品经营者签订化妆品安全管理责任协议的，由相关主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以2万元至10万元罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处10万元以上50万元以下罚款。

同时，为了增强风险信息交换系统的可操作性，草案增加了省政府化妆品监督管理部门建立化妆品安全风险信息交换和发布平台，及时向社会发布化妆品消费安全警示的规定。

化妆品有质量缺陷，应该立即停产并召回。

草案参考了食品召回制度和医疗器械召回制度，进一步细化了化妆品产品召回和停止生产经营的规定，明确了产品召回各方的责任和义务，增强了规定的可操作性。

草案规定，化妆品生产者发现其生产的化妆品存在质量缺陷或者其他可能危害人体健康的原因，应当立即停止生产，通知相关经营者和消费者停止经营和使用，召回按照国家规定上市销售的化妆品，并向所在地县级人民政府化妆品监督管理部门报告。化妆品经营者发现其经营的化妆品有前款规定情形的，应当立即停止经营，并通知进口化妆品的相关生产者、经营者和消费者。根据国家规定需要召回的，化妆品生产企业或者进口化妆品的代理商应当实施召回，化妆品经营者应当协助召回。

化妆品生产经营者进口化妆品未按照规定停止生产经营或者实施召回的，县级以上人民政府化妆品监督管理部门可以责令其停止生产经营或者实施召回。

如何处理召回产品？草案规定，化妆品生产企业或进口化妆品的代理商应对召回的化妆品采取补救、无害化和销毁措施，记录召回、通知和处置情况，并向化妆品监督管理部门报告召回情况。

禁止销售未经批准配制的14种化妆品

在微型商业平台上，许多运营商出售带有自制手工标签的化妆品。这是非法的吗？

该草案明确列出了14种禁止销售的化妆品，包括没有化妆品生产许可证或超出许可证范围生产的化妆品。不履行化妆品注册或者备案手续的；无法提供质量检验证书或标志的；标签不符合国家有关标准或者规定的；超过保质期、变质或污染等。其中，明确规定化妆品经营者不得销售未经批准重新包装和配制的化妆品。

违反规定，销售生产企业生产的超出许可范围的化妆品，销售未经备案的非特殊用途化妆品，销售伪造、变造或者冒用许可证、标签、说明书、检验报告、检疫证明和批准文件的化妆品，销售化妆品经营者擅自分装、配制的化妆品，销售无法证明其合法来源的化妆品， 县级以上人民政府化妆品监督管理部门应当没收违法所得和违法经营的化妆品，并处以违法经营化妆品货值金额3倍以上5倍以下的罚款。

值得注意的是，禁止销售用于商业服务或作为促销礼品或有奖销售活动的奖品的化妆品也将被视为商业活动。

广东化妆品生产企业数量位居全国前列，立法刻不容缓

目前，还没有专门的地方法规来规范化妆品行业。为什么广东率先进行化妆品安全立法？

据了解，广东省化妆品行业在全国处于领先地位。化妆品生产企业数量居全国前列。化妆品经营企业种类繁多，产品物流交易平台活跃。据行业统计，全国化妆品年产值约3500亿元，而广东省超过2100亿元。但是，目前化妆品存在诸多问题，如产品安全风险和事故、化妆品违法宣传多、化妆品委托加工领域混乱、企业安全质量管理水平低、化妆品监管模式需要创新等。因此，有必要加快法规的颁布，完善相应的监管措施，加强执法，规范、引导和促进广东省化妆品行业的健康发展和优质发展。

来源：广州新闻直播