“微博实名制背后的国政通”

本篇文章2956字，读完约7分钟

冬天的北京寒风刺骨。 但是，北京国政通科技有限企业(以下简称“国政通”)，位于“神京右臂”北京西山脚下的航天新闻园企业成为舆论热点。

微博实名制。 其实，关于微博实名制的争论一直没有结束，但最近媒体爆料称，实名制不仅是政府主导的，也是市场主导的项目。 “市场导向”是指，作为相关部门指定的身份认证运营商国政通，有可能成为微博实名制的最大受益者。 据报道，国政通最少按2元/人的身份查验收钱。

对此，国政通表示，微博实名认证收款纯属谣言，其相关负责人向时代周报记者表示，将及时向外界做出正式回应。

1月4日，时代周报记者来到北京海淀区西四环外航天新闻园，国政通位于1楼西区，整个4楼都是该企业办公区，其相关负责人以正在开会为由拒绝了本报的采访请求。

“国政通”浮出水面

年12月16日，北京市人民政府信息办公室、市公安局、市通信管理局和市网报办公室联合制定的《北京市微博客快速发展管理若干规定》公布，微博客客户必须办理真实身份报纸登记后，方可采用发言功能。 要求微博用户在三个月内规范现有客户。

之后，广东、上海等地也开始试行推特实名制注册。 据悉，微博实名制将向全国宣传。

中国的网络正迎来实名制的浪潮。

这时，不知名的国政通浮出了“水面”。 媒体指出，实名制不仅是政府主导的，也是市场主导的项目，面向国政通。 据悉，客户在微博网站的新闻需要向国家权威机构核对认证，国政通是相关部门目前指定的身份认证运营商。

最新数据显示，中国读者人数已突破5亿大关，根据国政通最低2元/人的身份证核查收款标准，中国读者实名检测一次收款规模为10亿元。

时代周报记者在国政通的官网上认为，其首要业务是为微博网站、求职网站、婚恋网站、电信机构、银行等提供身故、身份欺诈防范等身份安全服务。

据悉，微博实名制实施前，国政通分别与本微博和百合网合作，与搜狐密切沟通。

另外，国政通还为工信部的手机、游戏实名制提供了处理方案。 随着互联网实名制的发展，将来会有越来越多的网站成为合作伙伴吧。

但是，为什么是“国政通”？ 为什么民间商业机构能垄断这个庞大繁荣的市场？

“这个领域涉及公众隐私，拥有安全门槛的同时需要公安部的授权，必然具有垄断性质。 ”电信领域的拆迁师亮说。

在北京微博实名制推行后，北京市政府情报局的官方微博称，个人身份新闻是“向公安部门指定的专业身份认证机构提供的认证”。

据《21世纪经济报道》报道，国政通不是公安部独家授权的合作伙伴，据其内部人士介绍，国政通之所以能够实现现在的“地位”，只是因为做了很久，在这个领域走得有点快，同时企业大多是电信集团。

疑问堆积如山

年末年初，关于网民新闻泄露的信息在版面上很热闹。 国政通能否确保个人隐私安全也成为关注的焦点。

国政通提供的身通服务流程，由客户自行向身通系统提交身份新闻(姓名、身份证号码)，经公安部“全国公民身份新闻系统”验证，并结合个人认证的手机、电子邮件及其他真实认证新闻，为唯一

据了解，为了确保客户身份新闻的安全，备份通没有体现客户的隐私新闻，在得到客户本人批准的基础上，只有与备份通相关的客户资料才会显示给被授权人。

但是，这种没有法律保障和惩罚规定的“保护”仍然让许多顾客担忧。 “该企业自身的安全能力不为外界所知”五季咨询合作伙伴洪波对国政通的安全能力表示怀疑。

“实名认证资质应该开放申请，不应该让国政通垄断垄断经营，存在竞争，大家应该竞争服务。 定价也不合理，2元一次的收款标准也远远超出了价格范围。 ”。 上海大邦律师事务所合伙人游云庭向时代周报表示。

“国政通是在行政的帮助下，故意设立程序，让公司增加经营价格吗？ 其中有勾结问题吗？ 国政通的所有权结构中是否隐藏着隐藏的持股等腐败现象，是否符合反垄断法和反不正当竞争法也值得怀疑”他认为。

洪波表示，微博实名认证这一许多与个人和公司相关的服务，政府应该承担提供服务的义务，而不是交给第三方企业进行商业运营。

“运营多年，让客户基数庞大的网站运营商全面验证客户身份，价格非常可观。 另外，这样的门槛提高，将阻止后来者，减少已经在市场上的公司将来面临的竞争，这种影响是长时间的。 ”。 洪波认为，除了最近一系列的客户新闻泄露事件外，韩国准备取消网络实名制的方法还需要重新审视网络实名制政策带来的正面和负面效果。

针对外界的质疑，国政通信息发言人彭英芳回应时代周报称，近日，网上关于国政通微博实名认证收款一事属谣言，国政通从未向微博实名客户和微博实名网站收取微博身份认证费用。

本网络营销中心副总经理刘奇也在时代周报上表示，本微博是按照政府规定推行实名制的，之前与国政通的合作与实名制的实施无关。 将来在实名制推行过程中采用什么身份认证系统，是否与国政通合作，要看政府的规定。 据说在这方面无法应对。

彭英芳说:“国政通过去、现在、将来，不保存任何客户新闻，新闻在公安部系统上。”

那么，如果国政通不收取微博身份认证费，这家企业的盈利模式会怎么样呢？ 在时代周报记者的提问中，这个人说不方便应对。

前世

据说国政通被清科集团评为年中国最具投资价值的公司50强。

工商资料显示，国政通注册成立于2001年8月，注册资金300万元，北京炎黄新星网络科技有限企业出资55%，自然人高松、耿靖夫妇合计出资45%。

国政通成立之初的法人代表被称为张毅，也是炎黄新星的法人代表。 据公开报道，张毅是工人家庭出身的女性，曾进入摩根斯坦利高级管理层，在此期间参与过美国汽车领域的并购重组、科技股、电信股、零售股的债券融资收购等大交易。

她于1999年回国，投资3000万美元创立炎黄新星。 值得一提的是，2001年9月，张毅及其炎黄新星曾提出以3000万至7000万美元收购丁磊的本企业。

2002年8月，《国家新闻化领导小组关于中国电子政务建设的指导意见》的发表，引发了电子政务浪潮，使刚成立的国政通成为政府互联网和公司互联网工程的重要角色，国政通也因此与电信系统建立了联系。

据报道，国政通现任法人兼首席执行官杨宝从1994年至2002年晋升为中国电信数据局副局长，同时获得“正高工”职称。 据悉，杨本人当时大力推进宽带接入、政府和公司互联网，同时参与互联网网络环境建设，是中国政府互联网、公司互联网、家庭互联网的真正实施者。

2004年，国政通开始业务转型，从一家中国电信旗下，组建了政府互联网、公司互联网、家庭互联网运营支撑机构，转型为个人信用服务企业。 与公安部查询中心、中国移动、中国联通签订三方协议，利用全国公民身份新闻系统开发各种公民身份新闻认证服务。

据国政通自己的官方微博介绍，其业务说明是为微博网站、求职网站、婚恋网站、电信机构、银行等提供备份通、身份欺诈防范等身份安全服务。

“国政通是全国公民身份证号码查询服务中心的软件开发者、运营商。 全国民权新闻系统相当于原材料，电信运营商相当于高速公路，国政通相当于运输企业。 ”。 杨宝升向媒体表示。

国政通就此成为全国民权新闻系统开发的承包商。 国政通除了向第三方网站等提供身份认证外，还开通了自身的公民身份审计服务平台( id5审计平台)，与公安部全国公民身份新闻系统( nciis )连接，将输入的身份证号码与该系统内的数据进行核对

来源：广州新闻直播