【快讯】十八大以来26例特殊关系人受贿 近七成为贪官情妇

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在第十二届全国人民代表大会常务委员会表决通过的《刑法修正案(9)》中，增加了贿赂国家职工的近亲或与该国职工关系密切的其他人，最高判处十年徒刑的巨大受贿罪。 根据相关司法解释，近亲、情人(丈夫)、其他共同利益相关者等特定利益相关者必须是“关系密切的人”。
《法制晚报》(微信公众号: fzwb_52165216 )据记者统计，这些人中，恋人参与受贿罪的比例接近7成，量刑的结果是“关系密切的人”多因受贿罪而受刑，平

数据的特定相关人员受贿的情妇占近7成

《法制晚报》(微信公众号: fzwb_52165216 )记者经过百度搜索和中国裁判文书网的统计，发现十八大以来，对“特定相关人员”的量刑信息报道和判决书有26件。

其中，特定关系的“恋人关系”共计18件，占近7成。 在26起案件中，只有1人因受贿罪被判处5年徒刑，其余25人因“受贿罪”被判处徒刑。

量刑的结果是，特定相关人员平均被判刑7.69年，被判处有期徒刑的国家工作人员平均被判刑11.29年。

在特定关系为“恋人”的18个案件中，特定的相关人员都是女性，其中9个恋人的事业单位是与国家运营商的工作单位相同的单位或上下的单位。

专家解读官员腐败的情商发挥重要作用

近年来，腐败犯罪相关人员与特定相关人员特别是恋人的共同受贿成为当今腐败犯罪中的新动向，在腐败犯罪案件中占很大比例。

中国刑法学研究会会长、北京师范大学刑事法律科学研究院院长及法学院院长赵秉志认为，情商等特定相关人员在官员腐败犯罪中起着非常重要的作用，许多官员的腐败犯罪始于生活方式的堕落、情商的包养，甚至是多种

就像全国人民代表大会常务委员会的成克杰受贿事件一样，是典型的官员和特定的相关人员(情商)共同受贿犯罪的事件。 成克杰收到的多项贿赂是与情妇李平共谋或共同实施的。

根据2007年7月8日最高人民法院、最高人民检察院共同发表的《关于适用受贿刑事案件法律若干问题的意见》的规定，特定相关人员是指国家工作人员和近亲、情妇(丈夫)以及其他有共同利益关系的人。

北京师范大学国际反腐败教育研究中心秘书长彭新林由于腐败犯罪相关人员与特定相关人员关系的紧密性、经济相关性和活动的隐蔽性，这种新的腐败犯罪的说明、发现和调查比以前流传下来的腐败犯罪更为困难，任务

涉及情妇的贪污事件大多是贪污和情妇在事件后逃避罪责、咀嚼的，但也有例外。 比如安徽省阜阳市人民代表大会常务委员会前副主任刘家坤及其情妇赵晓莉共同受贿2929万元的案件，刘家坤曾给案件人员写过情书，赵晓莉是“生活在社会上的无知女性”，是他贪婪的“受害者”，司法机关

立法建议秘书、司机也是特定的相关人员

彭新林研究员对《法制晚报》(微信公众号: fzwb_52165216 )的记者说，秘书、司机两种也符合《意见》中规定的“其他共同利益相关者”。 实际上，贪污官员的秘书、司机因受贿罪受到实刑的事件也不少。 北京交管局前局长宋建国的两名司机、秘书等很多人在关于“京a”牌照的权利交易中倒下了。

《关于受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第7条对特定利益攸关方受贿的问题作了规定。 即，“国家职工想利用职务上的便利使委托人受益，以本意见中记载的形式给委托人相关财产的情况下，作为受贿论所。 特定利益相关者与国家工作人员共谋，共同实施前款行为的，对特定利益相关者给予受贿罪的共犯论所。 ”。

彭新林研究员认为特定利益相关者受贿事件可能有各种情况，但司法解释的规定比较大致，在司法实践中，关于特定利益相关者和国家职工有罪不罚问题有争议。

彭新林从四个方面建议对特定有关人员的受贿事件细化规定。

第一，特定利益相关者代表国家公务员传达委托事项，请求或收到委托人的财产通知该公务员的情况下，或者公务员即使知道该特定利益相关者收到了委托人的财产，也可以根据特定利益相关者的要求利用自己的职权委托

第二，国家公务员事先知道其特定利益相关者利用自己的职权或地位形成的便利条件，即使索取委托人的财产或领取委托人的财产，其特定利益相关者也要通过其他国家公务员的职务上的行为对委托人获得非法利益 这个公务员及其特定的相关人员构成了利用影响很大的受贿罪的共犯。

第三，国家公务员事先不知道其特定相关人员利用自己的职权或地位形成的便利条件，想通过其他国家公务员的职务上的行为使委托人得到非法利益，事后知道并同意的情况下，对该公务员依然是受贿罪论处。

第四，国家公务员根据特定相关人员的要求，想利用职权向委托人获利，但特定相关人员不知道接受委托人财产的情况下，必须构成对特定相关人员利用影响较大的受贿罪论处，该公务员是利用的 (记者纪欣谢家乐)

恋人的关系

贪官:浙江省交通厅原厅长赵琴奇

情商:原杭州市交通综合开发企业职工汪沛英

总受贿: 620万元情商受贿: 55万元

贪婪官:中央储粮湖南常德直属库原主任吴命勋

情人:湖南省宁乡县医药管理局下岗职工周峰

总受贿: 30万元情商受贿: 27万元

贪官:扬州市郝江区三电弁原主任孔宪仲

情人:扬州市郝江区元计生委主任梁慧萍

总受贿: 1306.34万元情商受贿: 13.8万元

贪官:海宁市计划建设局原副局长李松祥

情妇:老同学陈丽娟

总受贿: 21.03万元情商受贿: 15万元

贪婪官:南阳市原政协主席朱广平

情妇:老师女儿张小华

总受贿: 450万元情商受贿: 99万元

贪婪官:江苏省南京市江宁地方税务局原局长洪月江

情妇:商人尤永秀

总受贿: 348.9万元情商受贿: 348.9万元

贪婪官:新疆伊宁市原市委书记焦宝华

情商:商人杜燕

总受贿: 3465万元情商受贿: 2100万元

贪官:安徽阜阳市人民代表大会常务委员会原副主任刘家坤

情妇:商人赵晓莉

总受贿: 2929万元情商受贿: 2929万元

贪官:原铁道部运输局局长张曙光

情人:原铁路文工团歌唱演员罗菲

总受贿: 4755万元情商受贿: 157万元

贪官:广东省盐务局原局长沈志强

情妇:按摩女白丽清

总受贿: 65.9万元情商受贿: 65.9万元

贪婪官:昆明铁路局原局长闻清良

情妇:大学行政官钟华

总受贿: 2000万元情商受贿: 1800万元

贪婪官:台州市中级人民法院前院长丁锄刃先生

情人:沈卫青

总受贿: 2000万元

贪婪官:河南新乡医学院第一附属医院原副院长杨瑞民

情妇:医院护士长丁晓丽

总受贿: 138.1万元情商受贿: 25万元

贪婪官:苏州市相城区黄源中学前校长李肖白

情妇:史翠珍

总受贿: 53.4万元情商受贿: 40万元

贪婪官:嘉兴市建委原调查员姚金明

情人:嘉兴市民政局原副局长金渊

总受贿: 185万元情商受贿: 65.8万元

贪官:焦作市公安局前副局长王绍政

情妇:杨某

贪官:烟台公安局牟平分局原局长王国政

情妇:公安局前科长林静

总受贿: 696万元情商受贿: 287.5万元

贪婪官:舟山市烟草专卖局基础建设事务副主任李本师

情妇:商人刘珊琼

总受贿: 77.8万元情商受贿: 15万元

其他关系

贪官:绍兴市新昌县原水利水电局局长兼党委书记王美忠

弟弟:王维忠

贪官:南京市人民政府原市长季建业

干妹:酒店员工的祝梅

贪婪官:钦州市灵山县水利局原局长蔡开廉

侄子:闭坤朝

夫妻关系

南京市某机构物流服务中心原副主任毛文正妻:陈美琴

青岛黄岛原公路局主任陈守忠妻子:韩清秀

原铁道部运输局副局长苏顺虎妻子:叶晓毛

浙江省嘉兴市某区建设局质监站原副站长李江妻子:吕燕

来源：广州新闻直播