营商环境好了 市场主体多了（感言?岁末年初看经济（12））

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商业体制改革五年来，中国的商业环境得到改善，大众创业和创新的红利不断释放，全国产业结构得到优化，区域发展更加均衡，有效促进了经济的高效运行和持续健康发展。

2018年，国家市场监管总局以减少环节、缩短时间、降低成本为重点，进一步放宽企业准入，缩短企业启动时间，有序推进“证照分离”改革，优化“多证照融合”改革。根据世界银行《2019年商业环境报告》，2018年中国创业便利度排名第28位，比上年增长65位，商业体制改革以来累计增长130位，极大地释放了市场活力。

商业体制改革降低了企业的进入门槛，首先导致市场主体数量急剧增加。数据显示，截至2018年底，各类市场主体总数已达1.1亿，其中企业3474.2万家，新成立的市场主体数量同比增长11.7%。2018年，每天有58，900名市场参与者诞生，12月份达到70，000人。商业体制改革对市场活力的刺激作用不但没有减弱，反而呈现出加速增长的势头。企业家创新热情的不断释放体现了经济发展的基本支撑，呈现出稳定和提高的阶段性特征。

高质量的发展不仅需要总量的增加，还需要质量的提高和效率的提高。2018年，新注册企业中，第一、二、三产业分别占2.6%、17.3%和80.1%，产业结构进一步优化。与此同时，随着农业产业化的快速发展，农业企业的数量和规模都大大增加。信息传输软件和信息技术服务、科学研究和技术服务、教育、文化等行业的市场主体在整体数量较大的基础上继续保持快速增长，进一步优化资源配置，培育经济发展新动力。

就业是最大的民生，支持就业保持稳定是经济发展的重要立足点。2018年，新成立的私营企业再次成为强大的就业“吸收器”。中国新注册的627.62万家私营企业为3410.02万人创造了就业机会，所有私营企业吸纳了2.14亿中国就业人口。在经济增长下行压力加大的背景下，民营企业有效稳定了就业，发挥了重要的社会效益。

下一步，要高度重视民营企业发展中存在的问题，加大扶持力度，减轻税费负担，解决融资困难，营造公平竞争环境，完善产权制度，使每一个参与创业创新的市场经济活跃细胞都有良好的发展条件和广阔的发展前景。

(作者是中国市场监督管理协会会长)

(记者林丽珍采访)

来源：广州新闻直播