“中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》(全文)”

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七、深化集体组织改革

集团组织改革认真落实党中央关于集团改革的决策部署，健全党委统一领导集团工作的制度，紧紧围绕维护和加强政治性、先进性、群众性的主线，强化问题意识，采取更有力、更实际的措施推进改革，“

牢牢把握改革的正确方向，坚持党对集团组织的领导，坚决贯彻党的意志和主张，自觉服从服务党和国家事业大局，寻找职工的结合点和着力点，落实以人民为中心的事业指导，增强集团组织的吸引力，影响很大。 为了突出问题，改革机关必须设置和优化管理模式，创新运行机制，多次放眼基层，使力量装备、服务资源向基层倾斜，更好地适应基层和群众的需要。 促进党政机关与集团组织职能的有机联系，支持和鼓励集团组织承担适合集团组织承担的公共服务职能，加强集团组织的团结教育，维护权益，服务群众职能，是党和政府联系人民群众的桥梁 要加强组织领导，加强统筹协调，加强分类指导，加强监督说明责任，认真总结经验，切实落实了党中央对集团工作人员和集团改革的各项要求。

八、深化地方机构改革

地方机构改革全面贯彻党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，反复加强党的全面领导，反复进行省市县统一、党政集团统一，根据各级党委和政府的首要职责，合理调整和设置机构，理顺权责关系，改革方案按程序审批后组织，

要深化地方机构改革，着力维护党中央权威和集中统一领导的体制机制完整，省市县各级与党中央集中统一领导、国家法制统一、政令统一、市场统一有关的机构职能基本对应。 赋予省级及以下机构越来越多的自主权，强调不同层次的职责优势，允许地方根据本地区经济社会快速发展的实际，在规定限度内因地制宜地设定机构和配置功能。 要统一设立党政群机构，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或联署事务，在市县加大党政机关合并设立或联署事务力度。 借鉴经济发达镇行政管理体制改革试点经验，一如既往，适应乡镇从业优势和便民服务需求，建立简约高效的基础管理体制。

加强各级党政机构限额管理，统一计算地方各级党委机构限额和同级政府机构限额。 承担行政职能的事业单位统一纳入地方党政机关限额管理。 省级党政机构的金额，由党中央批准和管理。 市二级党政机构的金额，由省级党委严格管理。

加强机构编制管理的刚性约束，多次进行总量管理，严禁对超员人员、限额设置机构、超职数配备领导干部。 全面深化党和国家机构改革，整合规范编制，加大跨部门、跨地区编制统一采购力度。 在省(自治区、直辖市)范围内，打破编制分配后的整个地区、整个部门、单位的模式，根据职能变化调整编制。

多次深入稳定、紧凑有序地推进改革，中央和国家机关机构改革必须在年底前落实。 省级党政机构改革方案应于年9月底前报党中央批准，年底前机构调整基本到位。 省以下党政机构的改革，由省级党委统一领导，年底前报党中央备案。 所有地方机构改革任务到2019年3月底基本完成。

深化党和国家机构改革是推进国家管理体系和管理能力现代化的深刻变革，是关系党和国家事业全局的重大政治任务。 各地区各部门要坚决维护以习大大同志为核心的党中央权威和集中统一领导，多次正确改革方向，把思想和行动统一到党中央关于深化党中央和国家机构改革的重大决策部署上，落实党中央决策部署。 要着力统一思想认识，共谋思想政治事业改革全过程，引导各级干部增强政治意识、大局意识、核心意识，保持意识一致，领导干部要率先讲政治、顾全大局、遵纪守法、督促改革，坚决维护党中央改革决策的权威度和严肃性。 要加强组织领导，各级党委和政府必须把抓好改革措施作为政治责任，党委(党组)第一领导是第一负责人，要坚决执行党中央确定的改革任务，涉及机构变动、职责调整的部门要服从大局，贯彻落实领导方针，落实领导职责。 要加强对各地区各部门机构改革执行情况的监督检查。 各地区各部门将机构改革情况和遇到的重大问题及时上报党中央请示。

来源：广州新闻直播