北京新房强制上保险 业内：为房屋质量添保障

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人民网北京4月29日电(孔)根据北京市人民政府官方网站信息，《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险管理暂行办法》(以下简称《办法》)已于4月24日正式实施，该办法要求将缺陷保险列为新建住宅项目的土地出让条件。

“新房子的强制保险相当于给房子的质量增加了一层保证。保险公司在为开发商建造房屋方面发挥一定的监督作用，并延长保护的有效时间，为住房质量问题提供更专业的解决办法。”和硕首席分析师郭毅告诉《人民日报》记者。

国务院发展研究中心保险研究室副主任朱分析说，保险公司参与住房质量保证确实会起到风险管理的作用，但这项业务对保险公司的要求很高，这就要求保险公司在提高自身能力方面做出更大的努力。

监督开发商建房对购房成本影响不大

《办法》规定，新建住宅项目的建设单位负责支付保险费用，但不要求保险公司制定保险条款和保险费率，并报保险监督管理机构批准。

记者在采访中发现，购房者普遍关心的是，开发商支付的保费是否会转嫁到房价上，最终增加购房成本，而缺陷保险的建立是增加了更多的保障还是增加了麻烦？

郭毅表示，上海和深圳已经大规模实施了这种保险，保险费率为工程造价的1.25%至3%。“这部分成本对开发商来说并不高，尤其是在市场上。在热点领域，其他电力远高于保险成本。”她说。

郭毅认为，为新房投保缺陷险将对住房质量的提高起到非常积极的促进作用。一方面，如果保险公司在最终评估报告中指出建设项目存在严重的质量缺陷，且竣工时未进行实质性整改，建设项目的竣工验收将不会通过。“这相当于增加了一个第三方监理机构，将监理机制放在了工程建设的前面”；另一方面，如果一些开发商的住房质量经常出现问题，就会导致保险公司增加他们的保险费用。为了避免恶性循环造成的成本叠加，开发商将更加注重质量监督。

此外，目前，业主寻求解决房屋质量问题的主要途径是在前期寻找开发商，在后期寻找物业。然而，负责开发和建设的项目公司往往在项目完成后停止运营，第三方物业无法妥善解决严重的质量问题。

"保险公司对房屋质量的保险期限是固定的."郭毅说，此外，索赔程序和索赔金额都是由合同保证的，保险合同是随着房屋产权的转移而继承的，这相当于延长了房屋的保修期，使以后的维修索赔更加专业化。

朱还认为，保险公司的引入将有助于维护业主的利益。他说，保险是一种市场力量，相对灵活。保险公司委托建设工程质量风险管理机构在建设过程中进行工程质量风险评估，对工程竣工验收具有绝对的参考价值，在风险管理中发挥了作用。

开发商的责任不会消失

与目前的“找开发商要东西”的解决方案相比，缺陷保险向保险公司申请维修索赔，使一些业主有了“开发商对房屋质量的责任将会转嫁并消失”的隐忧。

事实上，根据《办法》，保险责任从建设工程竣工验收后两年开始，两年内仍由开发商承担。

对于拖延交付房屋的住宅项目，《办法》还规定，保险期限届满后，建设单位应通知保险公司和业主共同接受该住宅项目。如有质量缺陷，建设单位应承担维修或赔偿。责任；如果业主在交付之日起6个月内发现保险范围内的建筑物存在质量缺陷，保险公司应承担维修或赔偿责任。

此外，工程保修范围和保修期限超出保险合同约定的保险范围或保险期限届满后仍应符合国家和北京市法律、法规和标准的有关规定。

"保险公司和开发商不能属于利益共同体."郭毅进一步分析说，“如果保险公司在项目监管过程中放松管理要求，就意味着未来将承担巨大的维修投资，因此保险公司将扮演第三方监管机构的角色。”

房屋渗漏和外墙脱落都被覆盖

在保险范围方面，《办法》明确了缺陷保险的基本范围是基础及主体结构工程、保温隔热及防水工程。基础和主体结构的工程缺陷包括整体或局部坍塌；地基不均匀沉降超过设计规范；基础和主体结构发生影响结构安全的裂缝、变形、损伤和断裂；阳台、遮阳篷、挑檐、空调节板等悬挑构件的裂缝、变形、损坏和断裂。，影响使用安全；影响使用安全的质量缺陷，如外墙表面脱落、坍塌；影响结构安全的其他基础和主体结构部分的潜在工程质量缺陷。

保温防水工程的缺陷包括:围护结构保温层损坏脱落；地下、屋顶、卫生间防水渗漏；外墙渗漏(包括外窗与外墙的交接处)；有防水要求的其他部位渗漏。施工单位投保缺陷险期间，基础及主体结构工程为10年，保温防水工程为5年。

在保险索赔方面，《办法》规定，保险责任从建设项目竣工验收后2年开始计算。如果业主在缺陷保险的保险期内或之后交付房屋，并在交付之日起6个月内发现该工程在保险范围内存在质量缺陷，可向保险公司提出索赔。

保险公司收到索赔后，应在两天内派人进行现场调查。保险公司应在收到业主索赔后七天内予以批准；情况复杂的，应当在三十日内批准，并将批准结果通知业主。

对于保险责任，保险公司应当自与业主达成赔偿协议之日起七日内履行维修或者赔偿义务。对于不属于保险责任的，保险公司应当自核实之日起三日内向业主发出不予赔偿通知书，并说明不予赔偿的理由。

来源：广州新闻直播